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【吉林省】关于递交严格执行药品采购“两票制”和“网上采购配送”承诺书的通知

关于递交严格执行药品采购两票制网上采购配送承诺书的通知

信息来源:吉林省医药采购中心 发布时间:2017/6/27 阅读次数:579


相关药品生产、经营企业:

 按照《吉林省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案》(吉卫联发〔2017〕55号)文件要求,为规范药品流通行为,加强对药品生产、经营企业药品采购配送的监督,现要求相关药品生产、经营企业递交《严格执行药品采购“两票制”和“网上采购配送”承诺书》(见附件1),并按要求稳步推进药品采购“两票制”的实施,具体事宜通知如下:

 一、递交范围

 (一)生产企业。

 1.2013年度吉林省药品集中采购项目的所有中标药品生产、经营企业;

 2.吉林省医疗机构妇儿专科、急(抢)救药品及基础输液、常用低价药品直接挂网采购的具有挂网资格的药品生产、经营企业;

 3.吉林省执行国家定点生产和议价谈判的药品生产、经营企业。

 (二)配送企业。

 通过吉林省药械采购服务平台注册并审核通过的,具有配送资格的所有药品生产、经营企业。

 二、递交时间

 2017年6月27日至2017年7年10日,凡上述药品生产、经营企业均应在规定的时间内向我中心递交承诺书。

 三、相关要求

 (一)各药品生产、经营企业递交承诺书时,应由本单位职工持法定代表人授权书,将承诺书在规定时间内送达我中心。承诺书一式两份,一份递交至我中心,另一份由本企业留存备用(务必留存)。

 (二)逾期未递交承诺书的生产、经营企业视为不执行吉林省“两票制”和“药品网上采购”政策。我中心将停止该中标(挂网)企业在吉林省公立医疗机构所有药品的交易资格,以及该配送企业的全省公立医疗机构药品配送资格。情节严重的,两年内不得参加吉林省所有的药品招标(挂网)采购项目,并列入吉林省医药购销诚信不良记录。

 (三)边境县(区)、国家级及省级贫困县辖区内政府办基层医疗卫生机构,允许在“两票制”基础上再开一次药品购销发票,以保障基层药品的有效供应。(边境县(区)、国家级及省级贫困县名单见附件2)

 在发生自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急(抢)救等特殊情况所实施的药品紧急调拨、采购,不受“两票制”采购限制。麻醉药品和第一类精神药品的流通经营仍按国家现行规定执行。

 四、递交地址

 长春市亚泰大街3218号通钢国际大厦A座7楼。

 五、联系电话

 0431-89258200、89258233。

 

 附件:1、严格执行药品采购“两票制”和“网上采购配送”承诺书

       2边境县(区)、国家级及省级贫困县名单(暂定)

       3法定代表人授权书

 

   吉林省医药采购服务中心

                                                       2017年6月27日

 

2017-07-03

关于做好内蒙古自治区医疗卫生机构药品备案采购相关工作的通知

关于做好内蒙古自治区医疗卫生机构药品备案采购相关工作的通知

内药采中心字45号

各相关单位:

按照《内蒙古自治区卫生计生委会关于完善药品集中采购机制做好医疗卫生机构药品备案采购工作的通知》(内卫计规范〔2017〕3号)文件要求,为保障药品备案采购工作顺利开展,药品备案采购系统于2017年6月28日正式开通,现就相关事宜通知如下。

一、网上填报信息和编制、报送资质文件

(一)网上信息填报

各医疗卫生机构凭用户名登录“药品采购系统”,按照《内蒙古自治区卫生计生委会关于完善药品集中采购机制做好医疗卫生机构药品备案采购工作的通知》中药品备案采购相关材料要求和《内蒙古自治区医疗卫生机构备案采购药品操作手册》(附件1),填报企业及产品基本信息,并在网上提交打印供审核。

1.企业信息填报

医疗卫生机构在申报药品备案采购时,须按要求网上填报企业基本信息,标识*内容为必填项,填报内容要完整、准确,具体如下。

(1)所填报企业属于新增企业(包含国外生产企业、代理企业、受托企业等),均须通过网上申报新增该企业,并上传营业执照(副本)和生产许可证(副本)原件的清晰图片供核实,药采中心于每周一、周四对新增企业名称进行集中核实(节假日顺延),经核实无误后可填报企业资质。
    新增企业在药品备案结果公布后,持法人授权书、密码领取函(见附件2),到自治区药采中心申请领取网上操作用户名和密码。

(2)若所填报企业在我区新一轮药品集中采购中已入围,无须网上再次填报和审核。

为保证药品备案材料的完整性,在上报药品备案纸质材料时,仍须按照要求将企业纸质材料进行装订上报。

2.药品信息填报

医疗卫生机构在申报药品备案采购时,须按要求网上填报药品基本信息,上传清晰的药品说明书及外包装实物图片,标识*内容为必填项,填报内容要完整、准确。

(二)网上信息提交打印

新增企业和药品备案信息须分别提交,一经提交将不能修改,医疗卫生机构须认真核对填报内容,确保填写信息准确无误后进行网上提交并打印,进入待审核状态。

(三)纸质材料编制和报送

企业被授权人按要求将药品备案采购申请表、系统内打印文本材料、申报资质等按顺序装订成册(附件3),报送审核部门,需提供原件的必须携带原件进行现场核对。

    二、网上审核

各盟市药采管理机构网上审核药品备案相关信息时,审核设定为初审和复审两个环节,审核不通过的数据须在系统内填写不通过原因,审核结果将通过自治区医药采购网进行公示和公布。

     三、其它

   (一)医疗卫生机构申请使用已经列入备案采购药品的,无需再次网上填报信息,将药品备案采购申请表逐级报送审核通过后,由盟市药采办在网上为申请机构开通备案采购药品的使用权限。

   (二)在自治区药品采购系统正常交易的急抢救药品或足量供应满三个月的药品,如生产企业自愿供应自治区所有医疗卫生机构,须向自治区药采中心递交“备案采购药品纳入直接挂网药品类别申请表”(附件4),待审核通过后纳入直接挂网药品采购。足量供应的考核将按照《内蒙古自治区药品和医用耗材集中采购供应配送考核管理办法》中供应情况考核进行认定。

业务咨询:0471-4930630

技术支持:0471-4967106

问题反馈:0471-4966290

附件:1.内蒙古自治区医疗卫生机构备案采购药品操作手册

      2.法人授权书、密码领取函

      3.内蒙古自治区医疗卫生机构药品备案采购企业材料和产品材料递交要求及模板

      4.备案采购药品纳入直接挂网药品类别申请表

                              内蒙古自治区药品器械集中采购服务中心  

                                        2017年6月26日

 

2017-07-03

2017年陕西省安康市汉滨区关于医疗机构药品集中采购低价药品种和大输液药品种报价的公告

通知公告

时间:2017-06-26     作者:汉滨区卫生和计划生育局      点击次数:646

各药品生产厂家,相关配送公司:

根据汉滨区卫生和计划生育局印发《关于做好直接挂网药品采购管理工作的通知》(陕卫药政发〔2015〕180号)的通知文件要求,汉滨区采购联合体已按要求完成了低价药药品目录勾选,并在区卫计局网站进行目录公示。请各药品生产企业和能够全权代表生产企业的配送公司,根据低价药品和大输液公示的目录,携带中标药品生产企业法人授权委托书、药品相关质量层次证明以及《药品生产许可证》、《营业执照》,《GSP认证证书》等资质证明复印件(复印件必须注明“复印件与原件相符”字样并加盖单位红色公章),并填写《汉滨区医疗机构药品集中采购低价药品种和大输液药品种报价表》前来报价。各生产企业递交的相关资质材料,自公告发布之日起5个工作日之内完成,逾期不予受理。具体议价时间另行通知。

联系地址:陕西省安康市汉滨区御公馆二楼(汉滨区“三统一”管理办公室)

联系电话:0915-3203419,0915-3203410

 

                                                          汉滨区药品“三统一”管理办公室

 

 

点击下载附件1.汉滨区低价药品目录和大输液药品目录

           2.法人代表授权委托书

           3.汉滨区医疗机构药品集中采购低价药品种报价表

           4.汉滨区药品采购基础大输液报价表

 

2017-07-03

关于印发《2017年海南省医疗机构药品集中采购实施方案》的通知

关于印发《2017年海南省医疗机构药品集中采购实施方案》的通知

时间:2017-06-19      来源:

 各市、县、自治县卫生计生委(卫生局),洋浦卫生计生局,海南医学院第一、二附属医院,省干部疗养院,委直属各医疗机构,省公共资源交易服务中心:

为进一步完善公立医院药品集中采购工作,现将《2017年海南省医疗机构药品集中采购实施方案》印发给你们(已在省卫生计生委、省医药集中采购服务平台网站上公告),请遵照执行。

海南省卫生和计划生育委员会

海南省人民政府政务服务中心

海南省财政厅

 

海南省人力资源和社会保障厅

海南省工商行政管理局

 

海南省食品药品监督管理局

海南省物价局

2017年6月15日

(此件主动公开)

 

2017年海南省医疗机构药品集中

采购实施方案

根据国务院办公厅《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)、国务院医改办等八部委《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》(国医改办发〔2016〕4号)、《国家卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》(国卫药政发〔2015〕70号)、《海南省医疗机构药品集中采购管理办法(试行)》(琼卫药政〔2015〕1号)、《海南省药品集中采购配送监督管理办法》(琼医改办〔2017〕10号)等文件精神,结合我省实际,制定本实施方案。

一、工作目标、遵循原则、实施范围

(一)总体目标。进一步完善公立医院药品集中采购工作,保证药品质量,降低虚高药价,预防和遏制医药购销领域腐败行为,促进药品生产流通企业整合重组,为人民群众提供安全有效、价格合理的药品。

(二)遵循原则。坚持公开、公平、公正和诚实信用;以省为单位集中采购,统一配送;坚持政府主导与市场机制相结合,发挥集中批量采购优势;坚持质量优先、价格合理、保障供应;坚持统一规范、依法监管、科学评估。

(三)实施范围。全省政府办医疗卫生机构纳入集中采购范围,鼓励其他医疗卫生机构参加集中采购。在公立医院改革试点城市,鼓励以市(县)为单位在省医药集中采购服务平台(以下简称“省医药采购服务平台”)带量采购。

(四)采购周期。不少于1年。

(五)适用范围。参加集中采购的医疗卫生机构、药品企业及其他各方当事人,适用本实施方案。本实施方案由省卫生计生委负责解释(部分用语含义,见附件1)。

(六)公告发布方式。所有公告、信息均通过省卫生计生委网站政府信息公开专栏或省医药采购服务平台网站及有关媒体发布。

二、职责划分

(一)省卫生计生委是药品集中采购的牵头组织部门,职责是组织管理,制定政策、规则并督促执行。对医疗机构使用药品目录进行审定,对执行中标(入围)结果进行监督检查,定期组织相关部门对全省医疗机构药品集中采购履约情况进行监督检查;受理有关药品集中采购的检举和投诉,并会同有关部门对违纪违法行为进行调查处理。市县卫生(计生)行政部门根据本实施方案和相关政策法规,对辖区内医疗卫生机构药品采购工作实行监督管理。

(二)省政府政务服务中心的职责是负责全省医疗机构药品集中招标采购工作的实施及监督管理,并负责建设药品集中采购评标专家库,提供评标专家服务。省政府政务服务中心下属单位省公共资源交易服务中心负责药品集中招采工作的具体实施,维护交易平台,为采购各方提供相关服务。

(三)省物价局对药品中标价格执行情况进行监督检查。

(四)省食品药品监管局负责对招采过程中有异议的药品及生产、经营企业资质进行审核,对中标药品的质量和配送进行监督检查。

省财政厅、省人力资源社会保障厅、省工商局等有关部门按照各自职责开展工作。

三、招标采购目录及方法

(一)招标采购目录

1、招标采购目录细化至通用名、剂型、规格。2016年1月至2017年6月,通过省医药采购服务平台交易金额在50万元(具体到剂型规格统计,以下同)以上的非基本药物。   

2、低价药清单中不符合日均费用标准且交易金额在50万元以上的药品。

3、医疗机构临床需要的招标采购目录外药品,由二级以上医疗机构申报纳入招标目录,申报医疗机构在采购周期内须使用其申报的品种。

(二)目录说明

1、国家及本省常用低价药、国家妇儿专科非专利药品、急(抢)救药品、普通大输液、免疫球蛋白、人血白蛋白、凝血因子采取直接挂网采购方式由医疗机构与企业议价采购。

2、2016年1月至2017年6月交易金额低于50万元(零交易药品除外)的药品及胰岛素采取限价直接挂网采购方式。

    3、新标执行后,根据疾病防治需要,确需临床必需但未挂网的药品,由医疗机构向省卫生计生委提出采购申请,经审核同意后,药品涉及的生产经营企业须向省医药采购服务平台申请限价挂网,由医疗机构执行网上采购。临床急抢救药品,医疗机构可根据需求先进行采购,并于15个工作日内向省卫生计生委报备。

4、国家实行特殊管理的麻醉药品、一类和二类精神药品、医疗用毒性药品和放射药品,以及中药材和中药饮片除外。

5、国家定点生产的药品和通过国家谈判的专利药品按照全国统一采购价格和谈判价格直接挂网采购,不再议价。

    6、招标采购目录详见《2017年度海南省药品招标采购目录》(目录另行公布)。

(三)采购方法

1、以公开招标的方式,采用“双信封”制度,分别编制经济技术标和商务标,经济技术标评审合格的企业才能进入商务标评审。对于通过经济技术标书评审的企业不再排序,按照商务标书报价由低到高确定中标企业。

2、对竞价分组无限价的药品采用价格谈判方式。

 3、鼓励生产企业通过仿制药一致性评价,同品种药品通

过一致性评价的生产企业达到3家以上的,未通过一致性评价的生产企业不再纳入招标;同品种药品通过一致性评价的生产企业未超过3家的,医疗机构优先采购使用已通过一致性评价的品种。

四、资料申报及审核

(一)投标人报名条件

1、实行药品生产企业直接投标,生产企业界定按照国家《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》要求执行。

2、药品生产企业应依法取得《药品生产许可证》《企业法人营业执照》《药品GMP证书》和药品生产批件等。进口产品国内总代理和药品经营企业,应依法取得《药品经营许可证》《企业法人营业执照》《药品GSP证书》,并分别具有进口产品代理协议书、药品生产企业(或进口产品国内总代理)出具的授权委托书。

3、信誉良好,药品质量可靠,2015年6月至今在生产或经营活动中无严重违法违规记录。

4、具有持续生产、保障供应投标药品的能力。除不可抗力等特殊情况外,必须承诺保证药品供应。

5、法律、法规及相关行政部门规定的其它条件。

(二)投标人申报材料(经济技术标申报材料见附件2,商务标报价须知见附件3)。

1、投标人须在规定时间内,递交真实、有效、完整的经济技术标申报材料。

2、经济技术标资质证明材料以政府相关部门的有效证明文件为准。

3、同生产企业药品只能由一个被授权人参与申报。

4、商务标投标直接在网上进行投标,不再递交纸质材料。

(三)投标材料审核

1、省公共资源交易服务中心受理投标人递交申报材料后,负责对投标资料进行初步审核。

2、对投标材料审核和复核中发现的问题,通过电话或我省医药采购服务平台及时通知投标人。投标人必须按要求,在规定时间内补交澄清、修改、补充的资质证明等书面材料。投标人逾期未能补交的,视为自动放弃投标。

    3、通过审核的投标人,应在规定时间内在省医药采购服务平台确认投标药品信息。逾期未确认的,视为自动放弃投标。

4、在评标过程及采购周期内,若发现投标人所提供的投标材料不合法、不真实或有其它不良行为,应立即停止评标或终止采购,并按有关规定追究投标人责任。

五、评审和中标

(一)不同剂型分组规则

1.片剂

(1)普通片,含素片、薄膜衣片、异型片、糖衣片、双层片、浸膏片。

(2)肠溶片,含肠溶薄膜衣片。

(3)分散片,含口服泡腾片。

    (4)口腔内用片剂,含口腔崩解片、含片、口腔粘附片、舌下片、润喉片、口颊片。

(5)咀嚼片。

(6)阴道片,含阴道泡腾片、阴道胶囊、阴道软胶囊。

(7)缓释片,含缓释包衣片(含肠溶衣)。

(8)控释片。

2.胶囊剂

(1)软胶囊、含肠溶软胶囊。

(2)肠溶胶囊。

(3)肠溶微丸胶囊。 

(4)控释胶囊、双释肠溶胶囊。

(5)硬胶囊。

(6)缓释胶囊、肠溶缓释胶囊。

3.颗粒剂

(1)含干糖浆颗粒剂、冲剂、茶剂、茶饼剂、混悬颗粒剂、细粒剂、袋泡剂。

(2)泡腾颗粒剂、肠溶颗粒剂、控释颗粒剂、缓释颗粒剂、干混悬剂分别为不同分组。

(3)含糖和不含糖为不同分组。

(4)散剂、粉剂、干粉剂、冻干粉剂、口服溶液用粉为同一分组。

4.混悬液、口服乳剂、胶体溶液、内服凝胶剂、混悬滴剂为同一分组。

 5.口服溶液剂,含合剂(口服液)、糖浆剂、内服酊剂、内服酒剂、露剂、酏剂、滴剂、浸膏、流浸膏、胶浆剂(口服)。含糖和不含糖为不同分组。

 6.外用溶液剂,含搽剂、涂剂、涂膜剂、洗剂、冲洗剂、外用酒剂、外用酊剂、醑剂、油剂、甘油剂、含漱剂、灌肠剂、泡沫剂、胶浆剂(外用)。

 7.注射剂

(1)肌注与静注为不同分组,既可肌注又可静注的归入静注组。

(2)脂质体注射剂、脂质乳注射剂、脂微球注射剂、脂微乳注射剂、注射用干乳剂、注射用混悬剂为不同分组。

(3)粉针剂、冻干粉针剂、溶媒结晶粉针剂为同一分组。

 8.软膏剂、乳膏剂、霜剂、油膏剂、外用糊剂为同一分组。

 9.凝胶剂,含外用凝胶剂、乳胶剂。

 10.贴剂,含贴膏剂、橡胶膏剂、巴布膏剂、硬膏剂、橡胶硬膏剂、膏药剂、贴片、外用敷剂、橡皮膏剂。

 11.膜剂,含牙周缓释膜、贴膜等。

 12.栓剂:阴道栓、直肠栓、尿道栓为不同分组。   

 13.气雾剂、粉雾剂、喷雾剂、雾化溶液剂为同一分组,吸入、非吸入和外用制剂为不同分组。

 14.滴耳剂,含滴耳液。    

 15.滴鼻剂,含玻璃酸钠与不含玻璃酸钠的为不同分组。    

 16.滴眼剂,含玻璃酸钠与不含玻璃酸钠的为不同分组。    

 17.眼膏剂,含眼用凝胶剂;含玻璃酸钠与不含玻璃酸钠的为不同分组。    

 18.丸剂

(1)滴丸剂。   

(2)水蜜丸、小蜜丸、水丸、糊丸、微丸、糖丸。    

(3)浓缩丸,含浓缩水蜜丸、浓缩水丸、浓缩蜜丸、浓缩糖丸。    

(4)大蜜丸,含蜡丸。

 19.植入剂。

 20.锭剂。

 21.湿巾。  

 22.煎膏剂。

 23.海绵剂。

 24.熨剂。

(二)相同剂型分组规则

 1.口服制剂:按常释、缓释分为不同分组。

 2.注射剂不同酸根、碱基分为不同分组。

 3.注射液(普通大输液除外)相同含量大于或等于50ml与小于50ml分为两个标的,根据包装材质不同,分成玻璃瓶和其它包材二个组。

 4.取得国家食药监部门正式注册批件的预充式品种为单独分组。

 5.带附加装置(如附配液、加药器、冲洗器、附带溶媒);

与不带附加装置的归为同一分组,胰岛素除外。

 6.主要成分含牛黄或麝香的品种,按天然(含体外培育)与人工分为不同分组。须有国家药监局生产批件和药品说明书明确标示。

 7.长链、中长链脂肪乳为不同分组。

 8.氨基酸注射液按氨基酸组分不同分为不同分组。

 9.不同亚型品种按药理效应、临床用途的不同分为不同分组。例如干扰素α-1a、α-2a、α-1b、α-2b等不同亚型为不同分组。

 10.腹膜透析液按生产批件或注册证通用名分为不同组,不区分包材。

 11.呼吸系统疾病须使用特殊附加装置并通过吸入途径给药的药品为不同分组。

 12.造影剂含药量相同浓度不同为不同分组。

 13.软膏剂和乳膏剂按有效成份百分比及容量不同分为不同分组。

 增加临床使用人群(如儿童、妇女)为不同分组。以上未涵盖的分组,由专家按相关规定合理论证审定。

(三)质量类型

    将参加本次投标的药品分为四个质量类型,按不同质量类型分别评审。

    第一质量类型:(1)保护期内化合物专利药品;(2)监测期内1.1类新药。

第二质量类型:(1)过保护期化合物专利、保护期内组合物专利药品;(2)监测期内除1.1类以外的1类新药;(3)国家保密处方中成药;(4)国家中药一级保护品种;(5)获得国家科技进步二等奖或以上的药品;(6)国家重大新药创制专项药品。

第三质量类型:(1)通过质量一致性评价的仿制药;(2)获欧盟、美国、日本、PIC/S成员国注册或GMP认证的国产和进口药品。

第四质量类型:其它药品。

药品质量类型由企业自行申报,每一药品企业只能申报一个质量类型,如企业申报的药品质量类型经审核不符合该类型,一律归为第四质量类型。

(四)限价制定规则

1、限价原则

限价按每个产品的最小制剂单位计算。

根据广西、贵州、云南、江西、湖北、陕西最新招标中标均价和海南省2016年1月至今有交易记录同产品网上中标价均值作为限价。没有六省平均价的,以海南省2016年1月至今有交易记录网上中标价为限价。同标的无限价的投标产品以该标的其它有限价的投标产品均价作为限价。通过以上方式都无法制定限价的投标产品,进行价格谈判。

2、限价公示、公布

(1)限价制定后公示7个工作日,公示内容包括通用名、规格、剂型、生产企业、质量层次、限价等内容。

(2)公示期间,企业可向省医药采购服务平台提交申诉材料,逾期不再受理。

(3)省医药采购服务平台对申诉情况提出处理建议,省卫生计生委协调省食品药品监管、省公共资源交易服务中心等相关部门对申诉情况进行核准处理,处理完成后予以公布。

(五)经济技术标评审

1、经济技术标评审,主要对投标药品质量及质量可靠性(企业GMP资质认证、质量类型、生产规模、销售金额、行业排名、市场信誉等)相关指标实行百分制评标(技术标评审体系,见附件4)。

2、药品按照经济技术标评审得分由高到低排序,根据评审得分高低,确定进入商务标评审药品。

(1)同一标的产品无限价的,由专家与投标人直接进行价格谈判。

(2)同一标的产品数量1-4个,全部进入商务标评审。

    (3)同一标的产品数量5-7个的,经济技术标得分排名前4的进入商务标评审;8个以上(含本数)的,经济技术标得分排名前50%(四舍五入)的进入商务标评审。临界线上得分相同的,以国家工信部公布的最新行业排名在前者进入商务标评审;若无行业排名者,则企业销售金额高者进入商务标评审。进入商务标评审的产品数量最多不超过10个。

    3、经济技术标评审结果在省医药采购服务平台公示7个工作日并报省卫生计生委备案。对公示结果有异议者,在公示期内提交书面申诉,最终结果在报价前予以公布。

(六)商务标评审

1、投标人应通过省医药采购服务平台,在规定的时间内对投标药品商务标进行电子报价、解密。投标人在规定时间内报价解密失败或未报价、未解密的,视为自行放弃。报价解密时间截止后,通过省医药采购服务平台公布报价结果。

2、商务标投标报价,同厂家、同通用名、同剂型不同规格的产品价格不得倒挂,如有倒挂将作调平处理。除此之外的药品倒挂申诉不予受理。

3、进入商务标评审环节的药品,若报价相同,则根据技术标评审得分高低进行排名,若技术标得分也相同,则根据投标企业销售金额进行排名。每组中标企业数量不超过2家。

(七)中标结果公示、公布

1、拟中标品种在省医药采购服务平台公示7个工作日。投标人对公示结果有异议者,在公示期内向省医药采购服务平台提交书面申诉。

2、省卫生计生委协调省食药监局、省公共资源交易服务中心等部门对投标人异议进行研究处理后,予以公布实施。

六、医疗机构药品采购

(一)药品采购

1、医疗机构要合理确定采购范围,每种药品采购剂型原则上不超过3种,每种剂型对应的规格原则上不超过2种。鼓励医疗卫生机构优先采购通过一致性评价的药品。订立药品购销合同后,医疗卫生机构应通过省医药采购服务平台直接下达订单。医疗卫生机构应加强药品采购管理、入库管理和使用管理,按月发送药品订单,原则上一个月下达订单次数不得超过3次。

2、自中标结果公布之日起,医疗卫生机构应在60天内完成未中标产品的清库工作。中标企业必须在省医药采购服务平台上自行完成配送企业的选择工作,并开始执行新的采购目录和采购价格,中标企业按中标价格供应药品。

(二)药品配送

1、中标企业可自行配送,也可委托符合法定资质条件的药品经营企业配送,接受药品生产企业委托的配送企业必须直接将药品配送到各级医院。无论采取何种配送方式,生产企业或配送企业应在网上公布配送联系方式,以便医疗机构采购。

2、中标企业必须按照购销合同保证药品供应,及时满足医疗卫生机构的采购需要,将药品按合同要求配送到医疗卫生机构。

3、配送的修改。中标企业选择配送后需修改配送企业的,由中标企业、原配送企业和拟更改配送企业在省医药采购服务平台自行操作确认。各市县所有医疗机构未发送过订单的中标药品更改配送企业时,需中标企业和拟更改配送企业双方操作确认;医疗机构发送过订单的中标药品更改配送企业时,需中标企业、原配送企业和拟更改配送企业三方操作确认。药品生产企业和药品流通企业转配送关系无法达成一致的,按照《海南省药品集中采购配送监督管理办法》(琼医改办〔2017〕10号)有关规定执行。

4、根据国家《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》(国医改办发〔2016〕4号)精神,我省所有公立医疗卫生机构药品采购全部实行“两票制”,即:药品生产企业到药品流通企业开一次购销发票,药品流通企业到公立医疗机构开一次购销发票。具体办法按照《海南省公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则(试行)》(琼医改办〔2017〕9号)执行。

七、监督管理

医疗机构药品集中采购工作的未尽事宜及监督管理按照国家有关文件及《海南省医疗机构药品集中采购管理办法(试行)(琼卫药政〔2015〕1号)、《海南省药品集中采购配送监督管理办法》(琼医改办〔2017〕10号)等文件执行。

八、本实施方案自发布之日起施行

    附件:1. 部分用语含义

2. 经济技术标申报材料

3. 商务标报价须知

4. 经济技术标评审体系

附件1

部分用语含义

    一、专利药品:

(一)化合物专利是指新化合物的发明专利,在其专利文件中应当有化合物的名称、结构或分子式等关键表征,保护的对象是化合物本身。药品制造过程的中间体专利等除外。

(二)组合物专利是指对两种或两种以上的活性成分组成的保护专利,在其专利文件中应当有组分或者含量等组成特点的关键表征,并在专利名称、摘要、权利要求等内容中明确表述其为组合物专利。

二、监测期内1类新药:指获得国家食品药品监督管理总局核发的《新药证书》批件上注明的1类新药。以国家食品药品监督管理局核发的药品注册批件、新药证书和设立监测期(或保护期)的批准证明文件为认定依据。

    三、国家中药一级保护品种:指在保护期内的国家中药一级保护品种。以国家食品药品监督管理总局颁发的中药保护品种证书和网站正式公告为认定依据。

四、国家科技进步二等奖或以上的药品:指生产企业获得与制剂质量相关的国家科技进步二等奖及以上的药品。不包括以获得上述奖项的通用技术或其它通用研究成果而研制的药品。

五、国家重大新药创制专项药品:指纳入国家重大新药创制科技重大专项并获得国家新药证书或注册批件的药品;被批准增加新适应症并获得补充申请批件的药品。判定依据:以国家新药创制科技重大专项实施管理办公室出具的申报药品课题立项通知、课题任务合同书、申报药品通过验收的验收结论书等证明材料为认定依据;增加新适应症的药品须提供原新药证书和立项后获得的补充申请批件。

    六、通过质量一致性评价的仿制药:指国家食品药品监督管理总局对外公布的通过仿制药质量一致性评价的药品。

七、获欧盟、美国、日本、PIC/S成员国注册或GMP认证的国产和进口药品:指通过欧盟 CGMP、美国 FDA、日本 JGMP、国际药品监查合作计划 PIC/SGMP 制剂认证,在认证国有实际销售并在国内按认证标准生产销售的国产药品,以及从上述国家进口的药品。该类国产药品判定依据:以认证国认证证书(原料和车间的认证不作为认定依据)及其认证国官网截图,投标药品近两年来向认证国出口报关单、出口退税证明、投标药品在国内按认证标准生产销售的证明文件为认证依据。该类进口药品判定依据:从上述国家进口,并取得进口药品注册证、医药产品注册证的药品。

八、国家保密处方中成药:指国家保密局和科技部共同颁布的中药保密处方目录中的药品。以国家保密局和科技部文件作为认定依据。

九、药品包装:除另有规定外,投标人供应配送的药品,均应按标准保护措施进行包装,以防止药品在转运中损坏或变质,确保药品安全无损运抵指定地点。每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装、标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求。

十、首仿药品:指境内生产企业首家仿制专利到期的药品。以省级及以上食品药品监督管理局出具的首仿证明为认定依据。

十一、伴随服务:投标人可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务。伴随服务包括:

(一)产品的现场搬运或入库。

(二)提供产品开箱或分装的用具。

(三)对开箱时发现的破损、近效期产品或其他不合格包装产品及时更换。

(四)在招标人指定地点为所供产品的临床应用进行现场讲解或培训。

(五)其他投标人应提供的相关服务项目。

附件2

经济技术标申报材料

一、企业资质证明材料

(一)《药品生产许可证》或《药品经营许可证》、《企业法人营业执照》、《药品GMP证书》或《药品GSP证书》复印件并加盖单位鲜章;

(二)进口药品国内总代理还需提供代理协议书(清晰复印件)或由国外生产商出具的总代理证明;

(三)申报药品的生产企业2016年度增值税纳税报表;

(四)《法人授权书》原件(被授权人递交投标材料时应携带身份证原件);

(五)《投标品种汇总表》,并提供国家食品药品监督管理局赋予的药品本位码。

(六)《保证供应承诺函》原件:具有履行合同必须具备的药品供应保障能力,保证根据采购人的需求按时按量供货;

(七)企业基本情况表原件;

(八)注册所在地省或市(含地级市)以上食药监部门提供的两年内无生产(或无经营)假药及无严重违反药品监管有关法律法规的书面证明复印件;

(九)申报资料真实、准确、合法、有效的自我保证声明原件;

(十)其他相关文件材料。

二、产品资质证明材料

(一)效期内的《药品生产批件》、《药品再注册批件》复印件(或《进口药品注册证》、《医药产品注册证》)、药品质量标准复印件(或《进口药品注册标准》)、药品说明书原件等;

(二)专利等质量类型证明文件复印件(外文原件资料需提供相应的中文翻译文本并经公证部门公证);

(三)获欧盟、美国、日本、PIC/S成员国认证须提供以下认定材料:1、认证证书;2、近三年境外销售达1000万人民币凭据(以海关出口报关单为准);3、口岸药检报告书;4、出口地省级药监部门出口证明。

    (四)2016年以来省检或市检或厂检药品的最新全检报告复印件,进口药品的《进口药品检验报告书》。

附件3

商务标报价须知

一、报价规则

生产企业只需通过省医药采购服务平台进行一次网上正式报价,报价时间从报价日上午9:00至下午2:00截止,下午2:00至下午4:00在网上自行解密开标,报价解密时间截止后,通过平台公布报价结果。

二、报价注意事项

(一)商务标投标报价,投标人对每种投标药品只能有一个报价。

(二)商务标投标报价,是包含配送费用等在内的供货价。

(三)商务标投标报价,同厂家同通用名下不同规格的投标药品报价不得倒挂。如有倒挂,将作调平处理。

(四)同生产企业同药品品规(指通用名、剂型、规格完全相同),只能选择一种零售数量包装进行报价,中标后可以在采购平台规定时间内增加两个包装产品。若企业对多个数量包装同时进行报价,则取消全部数量包装的投标资格。

(五)带有附加装置的药品报价,为含附加装置的价格,附加装置不另行加价。

(六)报价按投标企业信息确认时确认的数量包装进行报价。

(七)报价使用货币及单位:人民币(元),报价保留到小数点后2位。

(八)投标人不得虚高报价,不得以低于药品生产成本价报价,不得进行串通报价、恶意竞争,不得在采购周期内擅自涨价或提出废标。

附件4

经济技术标评审体系

经济技术标评审主要对药品质量及质量可靠性(企业GMP资质认证、质量类型、销售金额、行业排名、市场信誉等)相关指标,实行百分制评标。其中客观指标84分,主观指标16分。

一、质量类型40分

第一类型:(1)保护期内化合物专利药品:40分(2)监测期内1.1类新药:38分。

第二类型:(1)过保护期化合物专利、保护期内组合物专利药品,国家保密处方中成药:40分(2)监测期内除1.1类以外的1类新药,国家中药一级保护品种:38分;(3)获得国家科技进步二等奖或以上的药品,国家重大新药创制专项药品:36分。

第三类型:(1)通过质量一致性评价的仿制药:40分;(2)获欧盟、美国、日本、PIC/S成员国注册或GMP认证的国产药品和进口药品:38分。

第四类型:其它药品:40分。

二、销售金额5分

以2016年度企业增值税纳税报表为依据,按上缴增值税对应的销售金额进行评价:销售金额≤2千万元的得1分,2千万以上~1亿元的得2分,>1亿元的每增1亿元得0.5分,最高5分。

此分值以投标人的年销售金额为依据进行赋分。

三、行业排名6分

以国家工信部最新年度公布的化学药或中成药工业企业法人单位按主营业务收入排序为依据进行评价:

排名1-50位的企业:6分;排名51-100位的企业:5.5分;排名101-150位的企业:5分;排名151-200位的企业:4.5分,其它企业:4分。

此分值以投标人的行业排名为依据进行赋分。若同一家企业有多个排名,则取其排名靠前的予以赋分。

四、质量可靠性18分

以国家食药监部门公布的对生产企业2016年以来生产批号的药品质量抽样检验结果为依据进行评价:涉及生产假药记录的品种,取消该品种的投标资格;针对各品种,没有生产假药劣药记录的18分;抽检出1次劣药(或不合格)记录的扣18分。

五、剂型特点3分 

溶媒结晶或冻干粉针(以生产企业注册所在地省级药监部门证明为依据):3分;普通粉针:0分。

六、首仿药品12分

首仿药品:12分;非首仿药品:0分。

七、临床综合评价7分、专家打分

根据临床疗效评价文献资料和临床用药经验进行评价, 

临床疗效4分:优4分、良3分、一般2分;

安全性评价3分:优3分,良2分、一般1分。

八、供货情况4分、专家打分

以投标人2016年及以来对医疗机构中标药品的供货情况为依据进行评价。由专家在下列分值中选择打分:优4分、良3分、一般1分、差0分。

九、伴随服务5分、专家打分

以投标人2016年及以来对医疗机构中标药品供货后的伴随服务情况为依据进行评价,投标人对医疗卫生机构提供破损药品退换、近效期药品退换等伴随服务。由专家在下列分值中选择打分:优5分、良3分、一般1分、差0分。

  抄送:省纪委派驻省卫计委纪检组。

  海南省卫生和计划生育委员会办公室

2017年6月15日印发

 

2017-06-23

山西省医疗卫生机构药品分类采购目录及采购政策(征求意见稿)

山西省医疗卫生机构药品分类采购目录及采购政策(征求意见稿)

第一部分基本药物

 

一、有中标厂家和价格的基本药物

(一)目录内容及说明:

1、山西省集中招标中标基本药物:包含国家基本药物和我省增补基本药物目录中列入招标范围的药品(含玻瓶和塑瓶大输液)。目录中标注*号的为已招标且生产企业同意按中标价供货的妇儿专科非专利和急(抢)救药品。本目录共1387个品规,其中标注*号的有150个品规。平台提供此类药品的中标企业及中标价格。部分品规同时提供太原市与三明联盟的联动供货价,供以市为单位或医疗机构联合议价参考。

2、国家定点生产基本药物:由国家招标定点生产的药品,目前有5个品规,其生产企业和价格为国家卫生计生委统一招标确定,平台提供此类药品的招标定点企业及价格。

(二)采购政策及要求:

将省级集中招标中标价格和国家定点生产价格作为最高采购限价,医疗卫生机构或医院集团可按中标限价从中标企业委托的配送企业采购。鼓励医疗卫生机构或医院集团通过联合带量、带预算议价采购,进一步降低药品价格。以中标限价为基准,议价降低部分至少50%用于直接让利患者,其余部分加价销售后用于医疗卫生机构和医院集团统筹医改。

、直接挂网供医疗机构议价采购的基本药物

(一)目录内容及说明:

1、玻瓶、塑瓶以外的大输液和50ml以上的治疗性液体:此目录包括《山西省基本药物采购目录》中临床常用的玻、塑瓶以外的氯化钠注射液、葡萄糖注射液和葡萄糖氯化钠注射液等基础大输液药品,还包括50ml以上的治疗性液体。目前有1530个品规(动态调整),经生产企业申请并通过资质审核后直接挂网。平台提供北京市新一轮挂网价格和我省上一轮中标价格作为参考。

2、低价基本药物:此目录包括国家及省增补基本药物目录中属于国家及我省低价药品清单内的药品。本目录共有6997个品规(动态调整),其中标注*号的为基层医疗卫生机构网上遴选的采购品规,共有 1747个。平台提供生产企业在国家日均费用标准范围(西药不超过3元、中成药不超过5元)内的北京市新一轮挂网价格及我省上一轮中标价格作为参考。

基层医疗卫生机构优先采购网上遴选的品规。遴选品规报价如高于当地市场药店零售价或企业不配合议价,可在本目录中突破原遴选范围另选生产厂家议价采购。

3、原标注特定企业生产和符合第一、二竞价组条件的基本药物:为满足医疗卫生机构多样化用药需求,挂出了原国家及省价格文件标注特定企业生产供应且未参加我省基本药物招标的药品,共195个品规。同时挂出了基本药物未中标品规中符合公立医院药品招标方案第一、二竞价组条件的药品,共121个品规。平台提供北京市新一轮挂网价格和我省上一轮中标价作为参考。没有两个及两个以上省份历史中标记录的品规暂缓挂网。

4、其他妇儿专科非专利、急(抢)救基本药物:基本药物招标过程中无中标品规的,生产企业申请直接挂网并通过资质审核后列入此目录。基本药物中标品规中已有企业申请调入直接挂网采购目录的,如无其他企业同品规药品中标可调入,同品规其他符合条件的企业产品也可申请挂网。目前共有191个品规(动态调整),平台提供北京市新一轮挂网价格和我省上一轮中标价格作为参考。

(二)采购政策及要求:

医疗卫生机构或医院集团根据临床需求,参照平台提供的我省上一轮中标价、北京市新一轮挂网价以及当地市场药店价格与生产或配送企业议价采购,鼓励联合带量、带预算议价,进一步降低采购价格。以北京市新一轮挂网价为基准,议价降低部分至少50%用于直接让利患者,其余部分加价销售后用于医疗卫生机构和医院集团统筹医改。

、打包配送的基本药物

(一)目录内容及说明:

将基本药物招标过程中无企业投标或无企业中标,临床必需的部分品规列入此目录(部分已有企业申请直接挂网的品规标注*号),打包向配送企业采购。平台提供配送企业的报价。

(二)采购政策及要求:

医疗机构或医院集团按不高于挂网价的原则从省级公开征询的配送企业采购。

 

第二部分非基本药物

 

一、有中标厂家和价格的药品

(一)目录内容及说明:

1、山西省集中招标中标药品:此目录中列入的是全省公立医院2016年采购计划中上一年度采购金额200万元以上药品的中标品规,共1372个品规。其中双信封评标、入围企业最低价中标的品规338个,同一竞价组两家及两家以下企业投标、动态采全国最低价的品规1034个。动态采全国最低价的品规,没有两个及两个以上省份历史中标记录的暂缓公布。平台提供中招标中标企业和中标价格。部分品规同时提供太原市加入三明联盟的联动供货价,供以市为单位或医疗机构联合议价参考。

2、国家谈判和定点生产药品:国家卫生计生委与药品生产企业谈判的药品,首批有富马酸替诺福韦二吡呋酯(韦瑞德)、盐酸埃克替尼(凯美纳)、吉非替尼(易瑞沙)三种药品;国家定点生产药品2个。平台提供国家谈判或定点的生产厂家和价格以及定点生产药品价格。

(二)采购政策及要求:

将省级集中招标价格和国家谈判价格及定点生产价格作为采购最高限价,医疗卫生机构或医院集团可按限价进行采购。鼓励医疗机构通过联合带量、带预算议价采购,进一步降低药品价格。以中标限价为基准,议价降低部分至少50%用于直接让利患者,其余部分加价销售后用于医疗卫生机构和医院集团统筹医改。

二、直接挂网供医疗机构议价采购药品

(一)目录内容及说明:

1、低价非基本药物:此目录包括国家及我省低价药品清单内不属于基本药物目录的药品,目前有4100个品规(动态调整)。平台提供企业在国家日均费用标准(西药不超过3元、中成药不超过5元)范围内的北京市新一轮挂网价格和我省上一轮中标价格。

2、妇儿专科非专利、急(抢)救药品:此目录包括国家卫生计生委委托相关学会、协会遴选的妇儿专科非专利药品、急(抢)救药品和示范药品目录中不属于基本药物的品规。目前有473个品规(动态调整)。平台提供北京市新一轮挂网价格和我省上一轮中标价格。

3、历史采购量小的药品:此目录包括全省公立医院2016年采购计划中采购金额200万元以下的品规,经企业申请并通过资质审核后直接挂网。目前有10506个品规(动态调整)。平台提供北京市新一轮挂网价格和我省上一轮中标价格作为参考。

4、其他直接挂网药品:此目录为公立医院2016年采购计划未涵盖和新进入山西销售的药品,目前有5761个品规(动态调整)。平台提供北京市新一轮挂网价格作为参考。

(二)采购政策及要求:

医疗卫生机构或医院集团根据本单位临床用药需求,参照平台提供的价格信息及当地市场价格,自主与生产或配送企业议价采购,鼓励联合带量、带预算议价,进一步降低采购价格。

注:以上药品品规数量以采购目录公布时的数据为准。

 

2017-06-23

【广西】自治区卫生计生委关于做好药品采购环节 “两票制”实施工作的通知

自治区卫生计生委关于做好药品采购环节 “两票制”实施工作的通知

发布日期:2017-06-21 16:50:59    点击:

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    来源:自治区卫生计生委药政处

桂卫药政发〔2017〕2号

 

 

自治区卫生计生委关于做好药品采购环节

“两票制”实施工作的通知

 

各市卫生计生委,区直各医疗卫生机构,各有关单位:

为扎实推进《广西壮族自治区公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)》(桂医改办〔2017〕18号)的实施,现将有关事项通知如下:

一、高度重视“两票制”实施工作

在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”,主要是针对当前药品购销过程中存在的环节较多和多级代理等突出问题而采取的一项改革措施,目的是压缩药品流通环节,使中间加价透明化,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。“两票制”是现阶段治理药品市场乱象的一项重要措施,各市卫生计生委、各有关单位务必高度重视“两票制”的实施工作,要从维护国家和人民利益的高度,从促进医药产业健康发展的大局出发,坚定不移地按要求推进“两票制”实施工作,确保2017年9月1日起,柳州市、玉林市、桂林市、百色市、防城港市率先启动实施“两票制”;2018年1月1日起,其它所有公立医疗机构(包括基层医疗卫生机构)全面推行“两票制”。

二、稳妥做好药品采购环节的“两票制”工作

(一)过渡期的准备工作。

2017年9月1日前为我区公立医院综合改革国家联系试点城市(柳州市、玉林市、桂林市、百色市、防城港市)启动实施“两票制”的过渡期;2018年1月1日前为其它公立医疗机构实施“两票制”的过渡期。过渡期各市卫生计生委,区直各医疗卫生机构,各有关单位要结合实际制定工作方案,明确工作任务和要求。

各医疗机构要根据企业在自治区集中采购平台上信息更新情况,及时调整优化配送渠道,重新签订采购合同。在生产企业未重新确定配送企业前,暂可按原配送渠道采购药品,但须告知企业妥善处理库存药品中不符合“两票制”规定的药品,实施“两票制”后,医疗机构下订单采购的药品必须实行“两票制”。

(二)采购环节的“两票制”工作。

1.主动索要相关票据。

医疗机构应向为其配送药品的流通企业索要发票(销货清单)和销售出库单。并要求该流通企业提供从生产企业获得的,加盖该流通企业印章的进货发票(销货清单)复印件、生产方的销售出库单复印件。同一批次号的药品进货发票(销货清单)复印件、生产方的销售出库单复印件需至少提供一次。如该流通企业属集团型企业,存在内部调拨的情况,还应索要内部调拨产生的调拨发票(销货清单)复印件、调拨出库单复印件。

执行“特殊”政策的乡镇卫生院应索要第三票相应的发票(销货清单)和销售出库单。并要求该流通企业提供第一票、第二票以及调拨票相应的发票(销货清单)及出库单复印件,并加盖该流通企业印章。印章和票据要求同前。

医疗机构索要的“两票”指药品生产企业或视同为生产企业的经营企业(代理商)开具给流通企业的一次购销发票(第一票),以及流通企业开具给医疗机构的一次购销发票(第二票)。如存在政策允许的内部一次调拨或(和)乡镇卫生院根据实际情况增加一票,调拨或(和)增加的一票所产生的购销发票视为政策允许的一次购销发票(第三票),符合我区“两票制”试行规定。

2.仔细查验核对票据相关信息。

医疗机构应结合销货清单、销售出库单(如有调拨出库单,也应包括在内)和购销发票,查验票据数量及票据信息完整性及关联性。包括:药品通用名、剂型、规格(型号)、单位、数量、单价、金额、生产厂商、批号、有效期、购销货单位等,确认票、账、货关联信息一致,药品方可入库、使用、付款。

实施“两票制”后,原则上要求所有票据随货同行。如发票随货同行确有困难的,经医疗机构与配送企业双方协商一致,可在药品验收入库之日起1周内补齐,最长不得超过1个月。未补齐所有票据之前,医疗机构不得支付货款。逾期仍未补齐有关票据,该批次产品视为不符合“两票制”规定,医疗机构应将未使用的该批次产品退回配送企业,并对后续采购做出相应调整。

3.妥善保管留存票据备查。

医疗机构应做好相关票据的保管,并留存以备追溯和检查。医疗机构按财务规定支付货款,相关凭证纳入财务档案管理。

在“两票制”电子信息追溯和监管系统未建立之前,医疗机构仍需索要和留存纸质票据。若“两票制”电子信息追溯和监管系统建立后,医疗机构可不再索要第二票之前环节的纸质票据,具体时间和有关要求另行通知。

4.规范合同签订,严格履约,及时结算货款。

实施“两票制”后,公立医疗机构新采购列入我区集中采购范围的入围药品,须要求企业在采购合同中明确执行“两票制”有关规定的条款,明确约定配送具体事宜和药品质量安全责任等相关要求,保证药品及时安全配送。新版采购合同样稿可在自治区药品集中采购平台上下载。购销双方应严格按照合同约定的内容进行药品交易,按合同履行各自的权利与义务,违约行为严格按合同约定处理。

(三)其它情况说明。

在发生自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急(抢)救等特殊情况,需要紧急采购药品或国家医药储备药品可特殊处理,不受“两票制”约束。

国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品,以及防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品、中药饮片的流通经营仍按国家和自治区的现行规定执行。

三、加强“两票制”实施工作的组织管理

(一)强化组织和指导。

2017年6月-8月,柳州市、玉林市、桂林市、百色市、防城港市卫生计生委要高度重视“两票制”的组织启动工作,要认真组织学习领会国家、自治区有关文件精神和具体规定,将公立医疗机构落实“两票制”纳入医改总体部署,并作为今年深化医改的一项重点任务来组织和推动落实,尽快研究制定实施细案,确保9月1日“两票制”工作落地。其他各级卫生计生行政部门和有关单位要做好提前谋划,结合实际,年底前要制定出“两票制”的工作方案,确保2018年“两票制”政策在我区全面贯彻实施。

(二)加强巡查和监管。

各级卫生计生行政部门要组织力量,对公立医疗机构“两票制”执行情况进行监督检查,要积极协调、配合相关部门,强化协同监管力度。今年9月份自治区卫生计生委将对柳州、玉林、桂林、百色、防城港5个市启动药品采购“两票制”情况,以及公立医疗机构索证索票、验票等情况进行检查和督查。对不执行“两票制”相关规定的公立医疗机构,对索票(证)不严、“两票制”落实不到位、拖欠货款、有令不行的医疗机构要通报批评,直至追究相关人员责任。

(三)加快推进电子信息系统建设。

各级卫生计生行政部门、各有关单位要加快推进与自治区药品集中采购平台监管系统互联互通信息化建设。鼓励有条件的地区使用电子发票,通过信息化手段验证“两票制”。

(四)加强舆情监控和分级应急处置。

各级卫生计生行政部门、各有关单位要加强政策宣传解读,加强试点引导,调动各方面对“两票制”改革措施的理解、支持和配合,努力营造良好的“两票制”实施舆论氛围。医疗机构要加强对医务人员和相关管理人员的培训,明确政策目的意义和任务要求,做好与患者的沟通解释工作。各部门、各单位要加强舆情监测,紧密跟踪市场情况变化,做好市场不确定性和药品供应保障可持续性的风险防控,强化“两票制”实施中的药品供应保障,确保稳定。

各级卫生计生行政部门在药品采购环节“两票制”实施工作中出现的新情况和新问题,请及时报送自治区卫生计生委。

联系人:刘  云  袁  靓    联系电话:0771-2832095 

      

 

 

 广西壮族自治区卫生和计划生育委员会

                           2017年6月20日   

 

2017-06-23

【浙江省】长兴县公立医疗机构药品集中采购(第三批)拟入围现场价格谈判药品生产企业名单公示

长兴县公立医疗机构药品集中采购(第三批)拟入围现场价格谈判药品生产企业名单公示

 更新日期:2017.06.18  浏览量: 2853

长兴县公立医疗机构药品集中采购价格谈判(第三批)生产企业报名于2017年6月16日17:00结束,经审核,现将拟入围药品生产企业名单及产品名称、剂型、规格等信息进行公示(附件)。若有异议请在公示时间(2017年6月19日-2017年6月21日)内联系长兴县公立医疗机构药品集中采购工作委员会办公室。
联系科室:长兴县卫计局基药中心
联系电话:0572-6221239
监督电话:0572-6203099
 
 
           长兴县公立医疗机构药品集中采购工作委员会
                        2017年6月18日
 
附件:《长兴县公立医疗机构药品集中采购价格谈判(第三批)拟入围现场价格谈判药品生产企业名单》

 

2017-06-23

【浙江省】长兴县公立医疗机构药品集中采购价格谈判(第三批)公告(二)

长兴县公立医疗机构药品集中采购价格谈判(第三批)公告(二)

 更新日期:2017.06.19  浏览量:2234

各药品生产企业:
根据长兴县药品集中采购监督管理工作领导小组统一部署,经长兴县药品集中采购工作委员会研究决定,将于近期开展长兴县公立医疗机构药品集中采购(第三批)现场价格谈判和综合评审工作,现将具体事项公告如下:
一、时间
2017年6月24-25日,时间两天。
二、地点
报名地点: 长兴县县委党校教学楼(长兴县党校路1号)
停车地点: 长兴县县委党校内
三、内容
本次现场价格谈判分现场价格谈判和综合评审两个阶段实施。
6月24日,由专家组对入围现场价格谈判的药品生产企业实施现场价格谈判。
6月25日,由专家组对现场价格谈判后的药品进行综合评审。
现场价格谈判须携带资料:所有参加现场价格谈判的药品生产企业被授权人须携带本人身份证原件(与《法定代表人授权书》上必须一致)。
现场价格谈判程序:6月24日现场价格谈判受理顺序按被授权人姓氏第一个拼音字母排序,上午受理对象为A-S, 并分为3组(见上午现场分组表),分别到相应的报到组报到和身份确认,按报到先后顺序进行价格谈判,报到时间为7:30-10:00,谈判时间为8:00-12:00;下午受理对象为T-Z并分为3组(见下午现场分组表),分别到相应的报到组报到和身份确认,按报到先后顺序进行价格谈判。报到时间为13:00-15:30,谈判时间为13:30-17:30。请各入围企业被授权人务必于规定时间内完成现场身份确认,如逾时30分钟视作自动弃权。
四、评审原则
见附件:《长兴县公立医疗机构药品集中采购价格谈判(第三批)综合评审办法(试行)》。
五、监督管理
本次药品价格谈判及综合评审工作受驻县卫计局纪检组的全程监督。
六、本公告由长兴县公立医疗机构药品集中采购工作委员会负责解释。
联系人:卢女士、张女士、王先生
联系电话:0572-6221239,0572-6040366
监督电话:0572-6203099
附件:《长兴县公立医疗机构药品集中采购价格谈判(第三批)综合评审办法(试行)》
长兴县公立医疗机构药品集中采购工作委员会办公室
                   2017年6月19日

2017-06-23

关于开展贵州省医药集中采购平台药品集中采购报价系统测试工作的通知

关于开展贵州省医药集中采购平台药品集中采购报价系统测试工作的通知

来源:公共资源交易中心

发布时间:2017-06-21

浏览次数:654

各有关企业:

   按照2015年度药品集中采购(公开招标)工作的流程安排,在限价结果正式公布后,将开展投标人经济技术标评审及商务标报价工作。为便于相关投标人能熟练掌握贵州省医药集中采购平台报价系统操作,并确保商务标报价及解密期间报价系统的平稳运行。现开展贵州省医药集中采购平台报价系统测试工作,并就有关事

一、报价系统测试时间

   (一)商务标报价测试时间

    2017年6月26日9:00起至2017年6月26日17:00止;

   (二)商务标报价解密测试时间

    2017年6月27日9:00起至2017年6月27日17:00止。

二、报价系统测试流程

   (一)商务标报价

    投标人通过数字证书登录“贵州省医药集中采购平台”(网址:http://220.197.219.184:8002),按照贵州省投标企业网上报价操作指南(详见附件)的要求进行商务标报价测试;

   (二)商务标报价解密

   投标人通过数字证书登录“贵州省医药集中采购平台”(网址:http://220.197.219.184:8002),按照贵州省投标企业网上报价操作指南的要求进行商务标报价解密测试;

三、有关事项

   (一)为准确测试出报价系统在商务标报价期间能承担的最大负荷,及时解决报价过程中数字证书被锁定、网络拥堵等可能出现的问题,请所有参与公开招标采购的投标人务必在规定时间内参与测试工作,确保商务标报价工作的顺利开展;

   (二)通过此次测试,各投标人可以提前熟悉报价系统操作,从而避免在正式报价时因操作不熟练而影响报价及解密工作,尤其是对于投标产品较多的企业,可以避免出现无法及时完成所有产品报价及解密的情况;

   (三)为方便投标人顺利完成商务标报价工作,此次测试将采用正式报价系统进行测试,测试结束后,系统将自动清除测试数据。

   (四)此次测试旨在检测报价系统相关功能,所涉产品报价均为模拟报价,投标人无须填报投标产品的真实报价。

    联系电话:0851-88309631 (业务咨询)       

             0851-86402317(CA技术咨询)

 

                        贵州省投标企业网上报价操作指南.docx

 

 

                                             贵州省公共资源交易中心

                                                 2017年6月19日

 

2017-06-23

关于开展内蒙古自治区常用低价药品采购系统迁移工作的通知

关于开展内蒙古自治区常用低价药品采购系统迁移工作的通知

 

内药采中心字﹝2017﹞43号

各相关单位:

按照《内蒙古自治区公立医院药品集中采购工作实施方案》(内卫计规范〔2015〕11号),为保证药品分类采购各项工作的完整性、规范性,简化自治区药品网上集中采购操作流程、提高工作效率,自治区近期将开展常用低价药品采购系统迁入2015年新一轮药品集中采购系统(以下简称新系统)工作,现将有关事宜通知如下。

一、实施范围

本次迁移的挂网药品范围,仅限于2014年《关于启动内蒙古自治区常用低价药品集中采购工作的通知》(内药采办字〔2014〕20号)文件实施以来,常用低价药品采购系统内挂网执行药品的相关信息。

迁移内容主要包括:医疗卫生机构、挂网药品、药品生产(经营)企业等基本信息,配送企业配送区域、生产企业与配送企业建立的配送关系、医疗机构选择的配送关系、议价结果等数据信息,2017年以来发生的交易数据等信息。

二、迁移方式

(一)医疗卫生机构信息

参与常用低价药品采购工作的医疗卫生机构,相关信息整体迁入新系统,由各盟市管理机构核实确定(已发函)。

1.医疗卫生机构在两个系统对应上的,以新系统信息为准,使用新系统用户名和密码;

2.医疗卫生机构在两个系统未对应上的,按盟市管理机构反馈信息办理。

(二)生产(经营)企业信息

参与常用低价药品供应的生产(经营)企业,企业信息及药品信息按照企业对应关系迁入新系统。

1.只参与了常用低价药品采购工作的企业,其企业信息及药品信息整体迁入新系统,并沿用原系统账号,如果发生账号重复的,重新发放账号和密码;

2.两个系统均存在的企业,按照企业对应关系进行数据迁移,企业资质以新系统为准,使用新系统账号;

3.账号处于停用状态的企业,其相关信息不进行迁移。

(三)药品基本信息

挂网药品按照两个系统企业对应关系进行迁移,处于停用状态的药品,其相关信息不进行迁移。

(四)药品价格

1.常用低价药品系统中,药品价格已议定成功的将会导入新系统;

2.常用低价药品系统中,药品未开展议价或需要重新议价的,按照新系统中“直接挂网”药品议价规则执行。议价周期也随之调整为每月13号至22号。各采购主体根据实际情况可每月议定一次,也可多月集中议定一次,议定价格执行时间为次月的第一天。

(五)配送关系

1.常用低价药品系统中配送企业的配送区域,以及经盟市审核通过生产企业与配送企业的配送关系、医疗机构选择的配送企业等信息直接迁入新系统;

2.常用低价药品系统迁入新系统后,增加的配送企业、配送区域及配送药品范围等,由各盟市药采办根据实际情况确定其是否具有配送资格,并负责网上审核。

三、迁移步骤

常用低价药品系统迁移工作分为三个阶段进行。

(一)第一阶段,基础数据整理迁移阶段(3月-6月底)。       常用低价药品采购系统中药品、价格、配送关系、资质信息、用户名等基础数据整理,与新系统进行数据匹配,并导入到新系统。7月3日开始正式在新系统中进行常用低价药品的网上集中采购工作,常用低价药品系统的采购功能关闭。

(二)第二阶段,采购过渡阶段(7月至7月底)。常用低价药品系统已下发采购订单的配送、入库、结算等后续工作。7月31日常用低价药品系统关闭。

(三)第三阶段,历史采购数据迁移(8月至9月中旬)。2017年以来原常用低价药品采购系统的网上交易数据迁移至新系统。9月15日完成数据迁移。

四、数据公示

为确保常用低价药品系统迁移工作顺利开展,对相关迁移数据进行公示(详见附件),请参与各方认真核对,特别是企业存在并购、产品转让、用户更名、企业或产品停用等情况的请予以重点关注,发现问题及时反馈。

公示日期6月21日至6月30日。

联系人:张老师

联系电话:0471-4967106

 附件1:常用低价药品采购系统迁移至2015年新一轮药品采购系统基础数据对应表 

 附件2:常用低价药采购系统产品公示名单

附件3:常用低价药系统中配送企业配送区域表

 

内蒙古自治区药品器械集中采购服务中心

2017年6月21日

 

2017-06-23
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