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【上海市】第一轮第五批药品集团采购中选目录公告

第一轮第五批药品集团采购中选目录公告

发布时间: 2017-07-06   浏览次数:1658

(SHGPO-2016-5)

 

经采购联盟领导小组工作会议审核同意,现将上海公立医疗机构药品集团采购联盟第一轮第五批药品集团采购(SHGPO-2016-5)中选目录公布。

 

附件:                         第一轮第五批药品集团采购中选目录.pdf

                                                                                                                                                   上海公立医疗机构药品集团采购联盟办公室

                                                                                                                                                               上海医健卫生事务服务中心

                                                                                                                                                                         2017年7月6日

2017-07-07

关于公示2015年度青海省公立医院挂网药品采购企业自行申报中标/挂网价格结果的通知

关于公示2015年度青海省公立医院挂网药品采购企业自行申报中标/挂网价格结果的通知

发布时间:2017/7/5


关于公示2015年度青海省公立医院挂网药品采购企业自行

申报中标/挂网价格结果的通知

 

各投标企业:

根据《2015年度青海省公立医院挂网药品采购文件》要求,现对各投标企业自行申报的拟挂网品种西北最新中标/挂网价格和全国最低五个省份最新中标/挂网价格进行公示,公示期为2017年7月5日-7月11日。

在公示期内,如对结果有异议,请以书面形式进行申投诉,纸质材料递交截止时间2017年7月 11日。逾期不予受理。

联系人:张老师

联系电话:0971—8247847     咨询电话:6109372

联系地址:省政府东楼一楼110室(省卫计委药械采购管理处)

附件:企业自行申报的拟挂网品种最新中标/挂网价格一览表

 

青海省药品采购中心   

2017年7月5日

 

2017-07-07

关于印发甘肃省城乡居民基本医疗保险 药品目录和诊疗项目目录的通知

关于印发甘肃省城乡居民基本医疗保险 药品目录和诊疗项目目录的通知

来源:省医改办        发布日期:2017-07-01            【字体: 

 

 

            关于印发甘肃省城乡居民基本医疗保险

药品目录和诊疗项目目录的通知

甘医改办发〔2017〕5号

 

各市州医改办、卫生计生委、人力资源和社会保障局:

为了贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)和《甘肃省整合城乡居民基本医疗保险制度实施意见》(甘政发〔2016〕92号)精神,建立全省统一的城乡居民基本医疗保险药品目录和诊疗项目目录,省医改办会同省卫生计生委、省人社厅制定了《甘肃省城乡居民基本医疗保险药品目录》(2017年版)和《甘肃省城乡居民基本医疗保险诊疗项目目录》(2017年版),现印发给你们,请遵照执行。

一、《甘肃省城乡居民基本医疗保险药品目录》(2017年版)是在人社部公布的《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2017年版)基础上,按照国家目录可调整药品品种限额的要求,采取对未纳入国家目录但已纳入《甘肃省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2010年版)和《甘肃省新型农村合作医疗报销药品目录》(2015年版)的药品品种原则上予以保留、不再增加新的药品品种的办法制定。现行目录中保留药品品种全部按乙类药品支付。《甘肃省城乡居民基本医疗保险药品目录》(2017年版)用药限制以《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2017年版)为准,对现行目录中保留药品品种的限制沿用现行目录中的用药限制。

二、《甘肃省城乡居民基本医疗保险诊疗项目目录》(2017年版)在现行《甘肃省城镇职工基本医疗保险和生育保险诊疗项目目录》和《甘肃省新型农村合作医疗诊疗项目》(2015年版)的基础上,按照“城乡统一、临床必需、待遇公平”的原则制订。对单独收费的医用特殊卫生材料进行适当归并;对部分临床必需的诊疗项目支付类别进行修订。

三、《甘肃省城乡居民基本医疗保险药品目录》(2017年版)和《甘肃省城乡居民基本医疗保险诊疗项目目录》(2017年版)应根据临床医药科技进步和参保人员用药需求变化及国家规定适时调整。同时做好目录准入、支付标准、使用管理等环节的有机衔接,逐步实现医保用药的全流程管理,使保障范围与临床用药实际、医药技术进步相适应。

四、甘肃省城乡居民基本医疗保险药品目录和诊疗项目目录自2017年7月1日起执行。

 

附件:1.《甘肃省城乡居民基本医疗保险药品目录》(2017年版)

2.《甘肃省城乡居民基本医疗保险诊疗项目目录》(2017年版)

                甘肃省深化医药卫生体制改革    甘肃省卫生和计划生育委员会

                                   领导小组办公室

                                                       甘肃省人力资源和社会保障厅

2017年4月6日

 

 

2017-07-07

利川市基层医疗卫生机构药品目录调整品规议价入选和备用品规公示

利川市基层医疗卫生机构药品目录调整品规议价入选和备用品规公示

时间:2017-07-06 17:12:24    来源:市卫计局

  根据省卫生计生委《关于启动全省基本药物(2014年)及常用低价药品集中采购工作的通知》(鄂卫生计生通【2015】1号)、《关于做好湖北省常用低价药品供应保障工作的实施意见》(鄂卫生计生发【2015】56号)和《利川市基本药物(常用低价药品)目录编制工作实施方案》(利卫生计生发【2015】1号、《利川市常用低价(补充)药品品规遴选及议价工作方案》(利卫生计生文【2015】117号)等文件精神,《利川市基层医疗卫生机构药品目录调整品规》6月20日市卫生计生局组织医疗卫生机构联合体专家组成员与承担我市基层医疗卫生机构药品配送的企业现场集中议价确定,现予以公示,公示期7天。

  咨询电话:0718-7285627

  附件:

  1、利川市基层医疗卫生机构药品目录调整品规议价入选品规(常用低价药品)

  2、利川市基层医疗卫生机构药品目录调整品规议价入选品规(补充药品)

  3、利川市基层医疗卫生机构药品目录调整品规议价备用品规(常用低价药品)
 

                                                                                                                           利川市卫生和计划生育局

                                                                                                                            2017年7月6日

 

2017-07-07

关于公布2015年度青海省公立医院挂网采购药品申报企业资质审核合格企业名单的通知

关于公布2015年度青海省公立医院挂网采购药品申报企业资质审核合格企业名单的通知

发布时间:2017/7/5


关于公布2015年度青海省公立医院挂网采购药品申报企业

资质审核合格企业名单的通知

 

各有关企业:

按照《2015年度青海省公立医院挂网药品采购文件》的工作程序,经企业报名,省食品药品监督管理局对申报企业的资质材料进行审核,并对审核结果进行公示澄清,现将审核合格企业名单予以公布(详见附件)。

 

附件:2015年度青海省公立医院挂网采购药品申报企业资质审核合格企业名单    

 

 

 

青海省药品采购中心

2017年7月5日

 

2017-07-07

2017年随州市直公立医疗机构药品带量采购议价公告

2017年随州市直公立医疗机构药品带量采购议价公告

 

 

各有关药品生产企业、经营企业:

       经研究决定,我委拟于近期开展2017年随州市直公立医疗机构药品带量采购议价工作,现将有关事项公告如下:

一、议价时间:2017年7月17日上午9点。

二、议价地点:随州市卫计委三楼会议室。

三、议价目录及取得议价资格的企业:

见附件:1、随州市直公立医疗机构2017年药品带量采购目录及供货企业。

  四、提供资料:

1、议价人身份证原件。

2、密封完整且盖企业鲜章的报价表。

3、内存报价表电子版(必须是Excel版本)的U盘一个。

4、对照附件1本企业在湖北省其他市(州)二级以上医疗机构近2个月以来的药品入库价格(至少提供两个市州)。

   五、注意事项:

1、企业报价不得高于省级平台挂网价,高于挂网价取消议价资格。

2、企业按照品规提供报价书。

 3、参加议价人员必须提交药品生产企业法人单位授权文书。

4、提供的资料由参加议价人员在议价时现场交给议价小组,现场开封。

5、参加议价人员在2017年7月17日上午9点之后到达即取消议价资格

6、此次议价实行全封闭式议价,在议价开始前由工作人员收取手机等电子通讯设备。

  六、联系方式:

 联系电话:07223596665

    附件:

1. 随州市直公立医疗机构2017年药品带量采购目录及供货企业。

2.2017年随州市直公立医疗机构药品带量采购报价表

 

 

                                           

                                                       随州市卫生和计划生育委员会

                                                                  2017年7月4日

 

 

                                                                                           
   

2017年随州市直公立医疗机构药品带量采购报价表

   
   

报价单位(公章):                    报价人              联系方式                     报价时间:年         

   
   

序号

   
   

流水号

   
   

药品通用名

   
   

剂型

   
   

采购规格

   
   

采购单位

   
   

是否基药

   
   

生产企业

   
   

配送企业

   
   

挂网价

   
   

报价

   
   

降幅

   
   

折算最小单位报价

   
   

单位

   
   

单价

   

 

 

  附件下载1:随州带量采购123.xls

 

2017-07-07

2015年度青海省公立医院药品集中招标采购(第二批)拟入围结果公示

2015年度青海省公立医院药品集中招标采购(第二批)拟入围结果公示

发布时间:2017/7/4


2015年度青海省公立医院药品集中招标采购

(第二批)拟入围结果公示

 

各相关企业:

按照2015年度青海省公立医院药品集中招标采购招标文件(项目编号:QHSYPCGZX-2015-002)规定,在省卫生计生委机关纪委监督组的全程监督下,随机抽取的专家组成的专家组对商务标进行评审,并对产生的结果进行了调平和替补,现将2015年度青海省公立医院药品集中招标采购拟入围结果(详见附件)予以公示,公示期为2017年7月4日至7月10日。

在公示期内,接受各投标企业及社会各界的监督、质疑,如对拟入围结果有异议,请以书面形式进行申投诉,纸质材料递交截止时间2017年7月10日18:00。

联系人:张老师

联系电话:0971—8247847   咨询电话:6109372

联系地址:政府东楼一楼110室(省卫计委药械采购管理处)

附件:2015年度公立医疗机构药品集中招标采购(第二批)拟入围结果 

 

 

 

青海省药品采购中心   

2017年7月4日  

 

2017-07-07

【河南】关于公示用量大药品目录(第一、二批)议价药品拟入围结果的通知

关于公示用量大药品目录(第一、二批)议价药品拟入围结果的通知

发布时间:2017/6/26


关于公示用量大药品目录(第一、二批)

议价药品拟入围结果的通知

 

豫公共资源〔2017〕24号

 

 

有关药品生产、经营企业:

根据《河南省公立医院招标采购药品议价规则》(豫药联办〔2017〕2号),经组织专家议价,并报省医药集中招标采购联席会议办公室同意,现将用量大药品目录第一、二批拟入围结果予以公示。请相关企业进入河南省公共资源交易中心(网址:http://www.hnggzyjy.cn ),点击“医药采购系统”,依次点击“药品平台”、“医疗机构、企业交易入口”,通过用户名、密码登陆后,进入“信息及公示”,点击“入围公示”、“第一、二批议价药品拟入围结果公示”进行查看。

如有异议,请在公示期内将加盖企业公章的纸质申诉材料递交至河南省公共资源交易中心(郑州市正光北街与东风南路交叉口西南角,省廉政文化教育中心五楼)。

公示时间:2017年6月26日—6月30日

咨询电话:0371-86095986

 

 

 

                        河南省公共资源交易中心

                                                                      2017年6月26日

 

2017-07-03

浙江省卫生计生委 省食品药品监管局 省经信委等六部门关于在全省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见

                                                                                
   

索 引 号:

   
   

002482365/2017-00264

   
   

主题分类

   
   

发布机构:

   
   

省卫生计生委

   
   

公开日期:

   
   

2017-06-30

   
   

文  号:

   
   

浙卫发 [2017] 47号

   
   

主 题 词

   
   

统一编号

   
   

ZJSP58-2017-0007

   
   

有 效 性

   
   

有效

   


 
省卫生计生委 省食品药品监管局 省经信委等六部门关于在全省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见


浙卫发 [2017] 47号

各市、县(市、区)卫生计生委(局)、市场监督管理局(食品药品监管局)、经信委(局)、商务局(委)、国税局、物价局,省级医疗单位:

       根据《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(国办发〔2017〕13号)和国务院医改办等八部委《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》(国医改办发〔2016〕4号)要求,决定在全省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”。现结合我省实际,提出如下实施意见:

       一、总体要求

       在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”是深化医药卫生体制改革、促进医药产业健康发展的重大举措。通过推行药品采购“两票制”,推动医药生产、流通企业主动参与深化医改,促进优化兼并重组和规模集约经营,自觉转变销售和经营模式,减少流通环节、降低流通成本、提高流通效率;强化医药乱象治理,严厉打击租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品、商业贿赂、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为,净化市场环境、规范流通秩序、整肃行业行为;保障城乡居民用药可及、安全和价格合理,维护人民群众健康权益。

       二、适用范围

       全省公立医疗机构药品采购推行“两票制”,鼓励其他医疗机构实施“两票制”。

       “两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。

       药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的全资或控股商业公司(全国仅限1家商业公司)在销售本企业(集团)药品时、流通集团型企业在销售全资(控股)子公司生产的药品时、境外药品国内总代理(含国内分包装企业,全国仅限1家)、药品上市许可持有人委托代为销售药品的生产企业或流通企业(全国仅限1家)、生产企业之间产品经营权转让的受让方可视同生产企业。

       药品流通集团型企业内部向全资(控股)子公司调拨药品,或ERP系统与省药械采购平台对接的全资(控股)子公司之间调拨药品,可不视为一票,但最多允许开一次发票。为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急(抢)救等特殊情况,紧急采购药品或医药储备药品的,可特殊处理,相关医疗机构须及时将采购信息报同级卫生计生行政部门备案,同时上传省药械采购平台。

       麻醉药品和精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品及中药饮片等特殊药品的流通经营仍按国家现行规定执行。

       鼓励公立医疗机构通过省药械采购平台与药品生产企业直接结算药品货款。

       实施过程中遇到其他未予明确的问题,由省卫生计生委会同相关部门研究认定并记录备案。

       三、票据管理

       药品生产、流通企业销售药品,应当按照发票管理有关规定开具增值税专用发票或者增值税普通发票(以下统称“发票”),项目要填写齐全。所销售药品还应当按照药品经营质量管理规范(药品GSP)要求附符合规定的随货同行单。发票的购、销方名称、金额应当与随货同行单一致,发票的购、销方与货、款实际流向一致。

       药品流通企业购进药品验收时,应验明发票、供货方随货同行单与药品的品种、规格、批号、数量一致。对发票和随货同行单不符合国家有关规定要求,或者发票、随货同行单和购进药品不相符的,不得验收入库。药品流通企业向医疗机构销售、配送药品时,须将生产企业的发票、随货同行单(含不视为一票的发票和随货同行单)以及出具给医疗机构的发票、随货同行单等票据信息,上传至省药械采购平台“票据维护及查询系统”。

       公立医疗机构购进药品验收时,除现场核对流通企业出具的发票、随货同行单等信息与药品一致外,还须通过省药械采购平台“票据维护及查询系统”开展“两票制”索验票工作,并在平台上留下索验票凭证。

       省药械采购平台“票据维护及查询系统”未投入使用前,药品生产、流通企业须严格执行国家“两票制”票据管理有关规定;公立医疗机构实施手工索验票。

       四、监督管理

       卫生计生部门要加强药品采购工作监督管理,将执行“两票制”作为药品采购必备条件,在采购合同中明确执行“两票制”有关要求。对不按规定执行“两票制”要求的药品生产企业、流通企业,取消投标、中标和配送资格,并列入药品采购不良记录,公立医疗机构两年内不得购入相关企业药品。要加强对公立医疗机构执行“两票制”的监督检查,将执行“两票制”纳入医疗机构考核重要内容,对“两票制”落实不到位、索验票(证)不严、拖欠货款的医疗机构要通报批评,直到追究相关人员责任。

       食品药品监管部门要加强对药品生产、流通企业的监督管理,将执行“两票制”纳入飞行检查、日常监督检查内容,依法严厉惩处租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品等违法违规行为;对企业违反“两票制”要求的情况,及时通报相关部门。

       经信部门要将推行“两票制”作为推动医药产业健康发展的重要工作,将医药企业执行“两票制”情况与产业发展政策挂钩。

       商务部门要将推行“两票制”作为推动药品流通领域改革、发展现代药品物流体系的重要工作,加强药品流通行业管理。

       国税部门要加强对药品生产、流通企业和医疗机构的发票管理,规范票据使用和流转,依法加大对伪造、虚开发票、虚增价格、偷税漏税行为的稽查力度,发现问题及时查处,并通报相关部门。

       物价部门要加强价格监管和监测,严厉打击药品购销中价格欺诈、价格垄断等价格违法行为。

       其他各相关部门、单位要按照职责分工,切实做好“两票制”的推行工作。

       五、配套改革

       加大医药产业结构调整力度。支持药品生产企业兼并重组,培育具有国际竞争力的大型企业集团,引导具有品牌、技术、特色资源和管理优势的中小型企业以产业联盟等多种方式做优做强,提高医药产业集中度。推动药品流通企业跨地区、跨所有制兼并重组,培育大型现代药品流通骨干企业,推动部分中小企业向分销配送模式和批发零售一体化经营转型,整合药品仓储和运输资源,支持药品流通企业跨区域配送,加快形成以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络。要打破利益藩篱,破除地方保护,清理和废止在企业开办登记、药品采购、跨区域经营、配送商选择、连锁经营等方面存在的阻碍药品流通行业健康发展的不合理政策和规定。

       完善药品采购机制建设。加强“两票制”工作与改革完善药品采购机制的衔接,推动药品生产、流通、使用全流程改革。建立省药械采购平台“票据维护及查询系统”,健全药品网上采购信息、发票信息、随货同行信息等,方便生产、流通企业和公立医疗机构实施票据电子化传输、查询、验证和追溯。改革完善由生产企业选择配送企业的遴选机制,统一基药和非基药配送企业确定办法,逐步推进全区域、全品种、无盲点配送。

       健全药品价格信息监测体系。按照国家总体部署,逐步建立药品出厂价格信息可追溯机制和统一的跨部门价格信息平台,做好与省药械采购平台、医保支付审核平台的互联互通,加强与有关税务数据的共享。对虚报原材料价格和药品出厂价格的药品生产企业,依法严肃查处,清缴应收税款,追究相关责任人的责任。强化竞争不充分药品的出厂(口岸)价格、实际购销价格监测,对价格变动异常或与同品种价格差异过大的药品,及时研究分析,必要时开展成本价格专项调查。

       规范医疗用药行为。加强对医疗机构采购药品和使用药品行为的监管,组织开展临床用药综合评价工作,探索将评价结果作为药品采购、制定临床用药指南的重要参考。将药品采购使用情况作为医疗机构院务公开的重要内容,每季度公开药品价格、用量、药占比等信息;落实处方点评、中医药辨证施治等规定,重点监控抗生素等用量大、金额高的药品和辅助性、营养性药品的使用,对不合理用药的处方医生进行约谈,对商业贿赂行为加大惩治力度。

       六、工作保障

       加强领导。各地党委、政府要认真贯彻执行党中央国务院和省委、省政府的重大决策部署,充分认识推行药品采购“两票制”的重要意义,加强组织领导,突出工作重点,抓住关键环节,精心组织实施,确保相关政策落地生效。

       加强协作。各级卫生计生、食品药品监管、经信、商务、税务和物价等部门要加强沟通联系与协调,明确工作分工,做好监管衔接,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认,做到各负其职、各司其责,形成工作合力。

       加强衔接。医药生产、流通企业和公立医疗机构要主动适应药品采购“两票制”的实施,及时调整、完善销售、经营和采购模式。医药行业协会要做好企业和政府的桥梁作用,加强行业自律监督,配合完善行业诚信体系,协助做好“两票制”推行工作。

       加强宣传。各地、各有关部门要加强政策解读、宣传和引导,采取通俗易懂、生动形象的方式,广泛宣传“两票制”的目的、做法和意义,及时解疑释惑,回应社会关切,接受社会监督,营造良好工作氛围。

       加强考核。各地、各有关部门要把推进“两票制”工作纳入政府和部门工作考核内容,定期组织对药品生产、流通企业和医疗机构执行“两票制”的监督检查,适时进行评估,有力推动“两票制”工作全面落实。

       本实施意见自2017年8月1日起实施,过渡期至2017年10月31日。

省卫生计生委   省食品药品监管局    省经信委

省商务厅           省国税局        省物价局

2017年5月26日

 

2017-07-03

【重庆市】关于进一步明确公立医疗机构药品采购“两票制”实施工作有关问题的通知

关于进一步明确公立医疗机构药品采购“两票制”实施工作有关问题的通知

信息来源:药政处 编辑:信息中心 审核:药政处 发布时间:2017-06-29 点击:

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重庆市卫生和计划生育委员会

关于进一步明确公立医疗机构药品采购“两票制”实施工作有关问题的通知

 

各区县(自治县)卫生计生委、两江新区社发局、万盛经开区卫生计生局,各委属医疗机构,重庆药品交易所,大型企事业单位职工医院:

根据重庆市卫生计生委等9部门《关于印发重庆市公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)的通知》(渝卫药政发〔2016〕92号)、国家卫生计生委办公厅《关于印发公立医疗机构药品采购环节推行“两票制”工作实施方案的通知》(国卫办药政函〔2017〕384号)精神,现就进一步明确我市公立医疗机构药品采购“两票制”实施工作的有关问题通知如下: 

一、高度重视“两票制”实施工作

公立医疗机构药品采购实施“两票制”是深化药品流通领域改革,规范药品流通秩序,净化药品流通环境,打击“过票洗钱”、偷税漏税等药品购销中违法违规行为的重要抓手,对理顺药品价格,保障人民群众用药安全将发挥重要作用,是2017年医改工作“5项制度”“10件实事”之一,已纳入对各区县和各委属医疗机构的年度目标任务考核。各区县卫生计生行政部门、各委属医疗机构务必高度重视“两票制”实施工作,确保2017年6月1日起,全市所有公立医疗机构全面实施“两票制”。

二、明确“两票制”实施的若干问题

(一)有关政策条款。

1.内部调拨不计一票的情况。药品流通集团型企业母公司及其分支机构、全资或控股子公司、孙公司之间调拨药品可不视为一票,但最多允许调拨一次。

2.不符合“两票制”的库存处理。公立医疗机构2017年6月1日起下达订单的药品必须实行“两票制”,6月1日前下达订单的不符合“两票制”规定的药品可继续使用。

3.是否执行“两票制”的几类具体药品。医疗机构采购第二类精神药品应执行“两票制”。备案采购药品应执行“两票制”。采购中药饮片可不执行“两票制”。麻醉药品和第一类精神药品等特殊管理药品的经营仍按国家现行规定执行。

(二)票据及收验要求。

1.医疗机构应索要的“两票”指药品生产企业或视同为生产企业的经营企业(代理商)开具给流通企业的一次购销发票(第一票,下同),以及流通企业开具给医疗机构的一次购销发票(第二票,下同)。如存在政策允许的内部一次调拨或(和)乡镇(街道)及以下基层医疗卫生机构根据实际情况增加的一票(第三票,下同),还应索要调拨或(和)增加一票所产生的购销发票。通过查验购销发票及其他相关单据,判断药品、票据、付款流向是否一致,是否符合“两票制”规定。

2.各类票据须加盖流通企业相应印章。其中生产企业开具的第一票发票复印件须加盖流通企业公章或财务章;生产方的销售出库单复印件须加盖流通企业出库章;调拨发票复印件须加盖流通企业公章或财务章;调拨出库单复印件须加盖流通企业出库章。

3.2017年6月1日全市所有公立医疗机构正式全面实施“两票制”后,原则上要求所有票据随货同行。如发票随货同行确有困难的,经医疗机构与配送企业双方协商一致,可在药品验收入库之日起1周内补齐,最长不得超过1个月。未补齐所有票据之前,医疗机构不得支付货款。逾期仍未补齐有关票据,该批次产品视为不符合“两票制”规定,医疗机构应将未使用的该批次产品退回配送企业,并对后续采购作出相应调整。

4.医疗机构可根据流通企业提供的销售出库单原件(如有调拨,调拨出库单复印件也应包括在内),以及该流通企业从生产企业获得的生产方销售出库单复印件进行药品验收入库工作。

5.在重庆药交所“两票制”电子信息追溯和监管系统未完善前,医疗机构仍需索要和留存纸质票据,“两票制”电子信息追溯和监管系统完善后,医疗机构可不再索要第二票之前环节的纸质票据,具体执行时间和有关要求另行通知。

(三)医疗机构执行“两票制”的主要职责。

医疗机构应主动向为其配送药品的流通企业索要相关票据,并查验票据数量及票据信息完整性及关联性,对不符合“两票制”规定的情况,要责令流通企业改正,如流通企业拒绝改正,可拒收该流通企业配送的后续批次相关品种药品。相关票据查验合格后应留存备查。相关票据及其复印件的真实性由提供的流通企业负责。

1.主动索要相关票据。医疗机构应向为其配送药品的流通企业索要发票(销货清单,如有需提供,下同)和销售出库单。并要求该流通企业提供从生产企业获得的,加盖该流通企业印章的进货发票(销货清单)复印件、生产方的销售出库单复印件。同一批次号的药品进货发票(销货清单)复印件、生产方的销售出库单复印件需至少提供一次。如该流通企业属集团型企业,存在内部调拨的情况,还应索要内部调拨产生的调拨发票(销货清单)复印件、调拨出库单复印件。

执行“三票”政策的基层医疗机构应索要第三票相应的发票(销货清单)和销售出库单。并要求该流通企业提供第一票、第二票以及调拨票相应的发票(销货清单)及出库单复印件,并加盖流通企业印章。印章和票据要求同前。

2.查验票据相关信息。医疗机构应结合销货清单、销售出库单(如有调拨出库单,也应包括在内)和购销发票验明有关信息,包括:药品通用名、规格、剂型、单位、数量、单价、金额、生产厂商、批号、有效期、购销货单位等,确认票、账、货三者一致方可入库、使用、付款(同时参见前述票据查验的相关内容和要求)。

3.票据妥善留存备查。医疗机构应留存上述票据以备追溯和检查。上述票据作为医疗机构支付货款凭证,纳入财务档案管理。

三、强化“两票制”实施中的药品供应保障

(一)各区县采购联合体、各级公立医疗机构应以平稳推进“两票制”为重要前提,妥善开展药品采购目录和配送企业调整工作。要充分考虑急抢救药品、短缺药品供应保障因素,选择网络体系全、质量信誉好、配送能力强的药品流通企业开展配送工作并对配送企业数量进行合理控制。

(二)2017年6月1日前,区县采购联合体、医疗机构务必完成本院使用所有药品的两票制合规性比对,梳理完善符合“两票制”规定的药品清单并完善合同等购销手续,对不符合“两票制”规定的药品采取调整品种或配送的方式解决。理清“两票制”后可能存在供应保障问题的药品清单,针对性采取有效措施确保药品供应。

(三)在发生自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急(抢)救等特殊情况,需要紧急采购药品时,可特殊处理,不受“两票制”约束。如确有临床必需、不可替代,通过更换配送企业仍不能实现“两票”采购的药品,可不执行“两票制”,但全年采购金额不得超过全部药品采购总金额的5%。各级卫生计生行政部门对此类情况按管辖权限适时开展抽查,对未按相关规定执行的应要求限期整改,对违反“两票制”规定的应予以严肃处理。

(四)重庆医股、桐君阁等承担全市医药储备计划的药品流通企业应切实履行责任,确保应急药品供应保障。各医疗单位、联合体也应充分考虑承担急救储备任务的药品流通企业的入围,确保应急药品的供应保障。

四、加强“两票制”实施的组织管理

(一)强化巡查指导和监管。2017年6月-8月,各区县卫生计生行政部门要组织力量巡查指导,指导各级公立医疗机构认真查找漏洞、规范操作、总结经验、固化制度。市卫生计生委牵头,联合有关部门和单位适时开展巡查和指导。2017年9月-12月,市卫生计生委牵头,联合有关部门和单位开展督查,对发现违反“两票制”规定的单位和个人依法依规进行处理,确保“两票制”政策在我市贯彻落实。

(二)加快电子监管系统建设。各级公立医疗机构要加快推进与重庆药交所“两票制”电子信息追溯和监管系统互联互通。并要求为其配送药品的流通企业完成与电子监管系统互联互通,推动流通企业提高数据上传质量,如:提高出入库数据与发票信息关联的数据质量、提高发票扫描件上传的准确性、完善企业及关联企业纳税人识别号与药交所会员编号的对应关系等。

(三)加强舆情监控和应急处置。各区县卫生计生行政部门、各委属医疗机构要做到对医务人员和相关管理人员的全员培训,明确政策目的意义和任务要求,做好与患者的沟通解释工作。应制定舆情监测和应急处置预案,加强舆情防控,确保稳定。

(四)各区县卫生计生行政部门、各委属医疗机构要注意收集实施工作中存在的问题和困难,及时报送市卫生计生委。

 

重庆市卫生和计划生育委员会

2017年5月27日

2017-07-03
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